建立沿革:
東港共善堂主祀邢府三千歲，依據共善堂先賢高線獻圖所留資料，朱、邢、李三府大人，奉玉旨代天巡狩，於泉州一帶神靈顯赫，南安縣詩山鎮林村（今已改為南安市洪瀨鎮西林村）附近村民合力，於明神宗萬曆六年(西元一五七八年、歲次戊寅年)建廟奉祀，尊號「林宮三王府」，廟堂坐北朝南面向雞龍山，檺林宮三王府於明清兩朝香火鼎盛，泉漳二府居民不辭路遙前往祭之。
福建省泉南玉湖林宮三王府，自明萬曆六年奠基，先民誠心祝禱閤家平安、航路順利，更有分靈來台膜拜，清乾隆三十四年(西元一七六九年、歲次己丑年)，福建省漳州府海澄縣鄉山街高坑村第九都渤海人士高吟龍君(高獻圖君之祖父)，自林宮三王府朱、邢、李三大人中恭請邢府王爺金身聖駕，作為自家所屬商船「明籍號」，來往福建與台南府城的護航之神，若無出航則供奉在其商行「高成利行」之祖廳，全族日夜朝禮，並尊為漳台渡航保護天尊。
後，聖靈渡化蒼黎，香火鼎盛信眾日增，遂於清道光二十八年(西元一八四八年、歲次戊申年)八月二十三日正式開設武鸞堂，恭請邢府王爺安座於救世堂中，自設鸞堂以來，邢府千歲神威顯赫、行醫衛民無數，清同治十二年(西元一八七三年、歲次癸酉年)正月十六日，高應時君(高獻圖之父、時任清代鹽官)率漳州鄉親返鄉回林宮三王府進香謁祖，同年二月二十三日同至台南府城，而當年所設鸞堂，即今府城石精舂開基共善堂。
民國十三年(西元一九二四年、歲次甲子年)初，台南府城高成利行第四房高獻圖（原任美國三達石油公司代理），因見台南各鸞堂寺廟受西來庵事件影響而無所發揮，遂恭請邢府三千歲金身南下定居東港，初到東港首先在東隆里向林姓人家租屋，而邢府三千歲金身則暫時藏奉於新街灰窯仔花園內（今興東里）一帶，民國十四年(西元一九二五年、歲次乙丑年)初，邢府三千歲發揚神威，於地方上香火日盛許多信眾紛紛加入，故獻圖伯（一般稱謂）與眾善信經邢府三千歲允許，設天案叩求上蒼准旨，成立鸞堂尊稱「東津開基共善堂」，獻圖伯又親回台南府城邀請郭榮耀君（曾在白龍庵如意增壽堂裝扮甘爺），南下教導什家將步法，並成立「福州白龍庵五福大帝駕前什家將」團，而當時常有兩位神祇下鸞前來幫忙，即是頂頭角姓朱信眾家中所祭祀的神明，劉部大帝與順天聖母陳乃夫人，因此特捐出自家所祀金身，劉部大帝正好作為家將主祀神，因而特立堂號「共意堂」為家將之公舘，自始共善堂和共意堂為文武鸞堂。
時日本政府管制台灣民眾聚會請神解厄，獻圖伯與眾鸞友只好四處借民宅暗中進行問鸞，地點如現今中興里王春福先生宅廳（已拆的東港戲院附近），黃福來先生家中與其他等地，邢府五千歲則請至東港「捷利行」，時獻圖伯為躲避日方的稽查而遷居南平里，並開學堂教導漢文，光復後才遷居頂中街向李賜先生租屋，共善堂重新興鸞。
台灣光復後，共善堂眾鸞友認為，日據時期共善堂四處遷移並常借民家非長久之計，因而於民國三十七年（西元一九四八年、歲次戊子年）合議，以日據時期是刑場之地作為共善堂廟地，是年動土興建廟室，翌年民國三十八年四月二十五日（西元一九四九年、歲次已丑年三月二十八日、乙酉日），舉行入火安座儀式，後恐因檜木門板無法長期受到日曬，因而增建一座四角亭，在此一段時日，前來祈福驅煞之信眾愈增，而廟體過於狹窄故再擴建，於民國五十三年農曆八月重修竣工。
在共善堂正門之宮匾上，一額三堂號相當特殊，共善堂（中）、進水宮（左）、共意堂（右），進水宮為頂中街之角頭廟，創立年代約於清道光十六年 (西元一八六三年、歲次丙申年)之前（待查，據耆老相傳進水宮廟堂與東隆壇同期沉沒），依照地方耆老口述，乃頂中街蕭華同先生之先祖，由大陸廣東汕頭南澳島進水宮，奉請了一尊金府千歲至東港定居時，因有求必應許多碼頭工人得知更加奉為寄託保佑之神，後更成為頂中街角頭之神，並建廟奉祀，許多碼頭工人因而加入角頭成為轎班。
過不久亦因東港溪氾濫而使廟堂沉沒，只好暫時安奉在張姓郊商全豐行的倉庫，後來覺得不妥，立即訂製一座爐主香爐，之後金府千歲的奉祀地點，隨著爐主變更而輪流供奉，台灣光復後，獻圖伯認為頂中街主神乃金府千歲，而邢王爺雖然先建廟，但尊重先後至角頭之倫理，故向角頭主事者提起商量，邀請進水宮金府千歲等神祇一同安奉於共善堂中。
奉祀神明 (主神之外):
邢府大千歲、二千歲、四千歲、五千歲、六千歲、七千歲、雲霄寺紀大帝、鐵代巡、陳乃夫人、湖北胡府千歲、黑旗將軍、白劍將軍、郭榮耀將軍、高府書卿（獻圖伯）、陳大爺、沈二爺、福德正神、五福大帝駕前什家將、虎爺、五營兵馬。
而屬進水宮神祇有金府千歲、許府元帥、池府千歲、馬府元帥。
祭祀活動:
1.邢府千歲聖誕，每年2/23與8/23日，邢府千歲聖誕演戲兩天時間，交陪廟宇與居民會前來祝壽祭拜。
2.金府千歲聖誕，每年8/13日，為頂中街角頭廟宇主神聖誕，東港三大公廟宇交陪角頭廟宇會前來祝壽。
3.拜天公，正月初九，設置天案祭祀。
4.中元普渡，每年農曆七月十五日，廟方公普、鸞生與居民贊普。
